林源不知道发生在严家内部的争论，如果知道，他肯定很想知道争论的结果。

如果严家能配合他的计划，他就不用花那么多精力盯住严家。

节省出来的人手可以更快的收回衍州的免税权。

留给他的时间不多了，他不知父皇对收回免税权这件事是什么态度。

离开乾阳城之前他跟父皇保证过，一定帮他解决推行新政的阻碍。

他做到了。

只是办法有些特殊，用一件比新政更激进的政策吸引了周围几个州的目光！

林源敢保证，如果他在衍州做的事情传扬开，最少衍州、荒州周围的四五个州都要发生一场“地震”！

西北算是阻碍新政推行最严重的地区之一。

这里距离帝国腹地太远，即使有镇守军团和玄天卫的威慑，世家和宗派的影响还是太大了！

帝国曾经想要在西北设置总督。

东海和南海都有总督，西北没有海，但设立一个西北总督还是没问题的。

不过因为朝堂有比较大的争议，乾帝也担心西北总督权力太大，容易激发野心，造成动乱，最终没有设立西北总督之职。

为了约束西北的世家和宗派，帝国在西北施行城主制，让城主集权，压制各地世家和宗派。

如果无法压制，就充当裁判，平衡世家和宗派的实力，不能让某一个世家或者宗派实力太强，影响力太大，妨碍帝国的统治。

帝国想了很多办法约束世家和宗门，但他们一旦形成某种默契，一起反抗帝国的政策，影响还真不小。

各城城主也没办法强行推行下去。

他们在城内确实能压制所有世家和宗派，但出了城，尤其是清丈土地这种大范围执行，需要大量人手的事务，没有世家的配合还真就做不好。

除非城主带着城主府 的卫兵亲自护卫，一个镇一个镇甚至一个村一个村的推行下去。

一个城少说二三十个镇子，两三百村子，多的上百镇子，数千村子，这要是一个村一个村的推行下去，那城主也就别做其他的，天天盯着这点儿事情算了！

一座城池要稳定，要发展，城主肯定不能只盯着一件事，方方面面都要关注到。

可以没有兼顾发展，但一定不能有那个方面特别差，任何一个方面的罗汉魮，拖了后腿都无法支撑一座城池发展下去。

西北的新政推

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